实验初中治庸问责行动工作方案
实验初中治庸问责行动工作方案
为了进一步加强我校行政管理、教师队伍建设，营造求是创新，务实增效的良好氛围，推动我校各项工作健康持续发展，结合我校实际，特制定本“治庸问责”的行动方案。
一、指导思想
根据府城中心学校的统一部署，大力整治我校党员、校行政人员及教职员工中存在的“庸、懒、散”问题，治庸提能，治懒增效，治散聚力。努力增强党员、校行政人员的责任意识，促进我校精神面貌进一步改观，教职员工作风进一步转变，工作能力进一步提升，学校形象进一步优化。为推动我校各项事业的健康发展提供有力的组织保证和作风保障。
二、目标任务
1、教育形象明显优化。教职工依法从教，廉洁从教意识近一步增强，师德师风明显净化，校园安全事故得以杜绝，人民群众满意度不断攀升。
2、责任意识明显增强。校行政岗位责任制和问责体系更加健全，教职员工恪尽职守，尽职尽责，不作为、慢作为、乱作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除。
3、思想作风明显改善。教职员工思想认识进一步提高，大局意识进一步增强，学习研究之风，求真务实之风，开拓创新之风日益浓厚，争先进位、积极进取的工作局面基本形成。
4、工作效能明显提升。建立团结协作、运转高效、充满活力的管理机制，学校领导执行力显著增强，工作效率切实提高，教育教学质量进一步提升。
三、工作重点
结合我校的实际情况，重点解决五个方面的问题：
1、精神状态不佳。不讲团结，不识大体，不顾大局。工作懈怠，做一天和尚撞一天钟。只要组织照顾，不要组织纪律，思想消极庸俗。
2、责任意识不强。工作不能相互配合，遇事相互推诿，办事不求实效，工作只求过得去，缺乏主动性和积极性。
3、工作作风不实。对终身学习认识不够深刻，不能主动从事课堂教学改革，集体备课缺席，备课应付检查，不能落实学生评价，上课满堂灌，和学生没有交流和互动，作业批改不认真，甚至发得多，改的少，加重学生课业负担，课间辅导学生不到位。埋怨学生的多，反思自己的少。
4、履职能力不够。服务态度差，群众意识淡漠，不擅于与家长沟通，不注重学生养成教育的培养，对学生没有亲和力，班级没有凝聚力和竞争意识，对学生中出现的问题不能预见，出现问题也不能妥善解决。在教育教学方面，思想僵化，备课摸不清路子，讲课一个调子，遇事撂挑子，不能开拓创新，工作业绩平庸。
5、遵规守纪不严。纪律观念不强，上班迟到早退，外出不按规定请假；工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票、看电影，做与教育教学无关的事，甚至在办公室高谈阔论，干扰他人办公。开会讲小话、看书报、打瞌睡。从教行为不够规范，在课堂上吸烟、不使用普通话讲课；教育方法简单，态度粗暴，体罚或变相体罚学生；要求学生在指定的地方购买教辅资料获取不正当的利益，利用节假日办班补课，从事有偿家教。
四、方法步骤
（一）、宣传发动阶段（9月份）
制定学校方案，召开动员大会，学习上级关于治庸问责专项文件，使我校广大教职员工充分认识加强作风建设、集中开展治庸问责活动的重大意义。
（二）、自查整改阶段（10月份）
1、教职员工自查。在党员、校行政人员和教职员工中积极开展自查自纠工作，对照问题查原因，从思想上和行动上自我剖析、自我检查、自行纠正，教职工在此阶段完成一篇学习心得，一张自查表。
2、查校行政事务。查校行政事务记录与督导，查校行政人员责任目标签字与考核，查各块计划的落实，查各处室工作日志和校务日志的落实情况，查日常工作中的庸懒散现象。
3、查教育教学和服务。对于学校教育教学及学校服务中存在的庸懒散问题，学校通过召开家长座谈会，接待行风监督员来访和学生问卷调查、学校设置举报电话和校园网留言板举报等办法，收集学校各条线上的工作和教职员工中的庸、懒、散现象。
4、查学校内部办公环境。与文明办公室评比结合起来，采取每周集中检查与不定期检查相结合，查办公环境是否优化，查工作效率是否在提高。
5、查各功能室、食堂、小卖部、门房及学校公共区域。采取分片承包制，由各处室负责人完善管理制度，创新管理办法，采取自我检查和交叉检查的办法发现庸懒散现象。
（三）、督查问责阶段（11月份）
1、学校接受上级纪检部门的检查。对于所查处的庸懒散问题，学校经过核实，在听取当事人的陈述和申辩后，积极配合上级部门进行处理。学校不袒护、不隐瞒、不说情。
2、学校内部查处。学校根据问题的严重程度，对当事人进行提醒谈话、取消本年度评优评先资格、责令作出书面检查、通报批评、调整工作岗位、停职检查、待岗并与绩效考核挂钩等处理。担任领导职务的，视情节轻重和影响程度，报上级部门后，参照《公务员管理条例》和《中国共产党纪律处分条例》给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职等组织处理和纪律处分。
（四）、总结提高阶段（12月至元月）
1、总结成绩。根据工作目标，总结治庸问责中所取得的成绩。对在治庸问责中取得成绩的处室和个人进行表扬和鼓励。
2、改进方法。围绕学校行政事务、教职工思想、教育教学、服务意识和服务质量、校园办公环境、学校安全及教育形象等工作中出现的庸懒散现象，要改进工作方法，调整工作思路，彻底根除各方面的庸懒散“顽疾”。
3、建立长效机制。以本次治庸问责行动为契机，学校抓住机遇，建立长效管理机制，为树立学校良好形象，进一步提高教育教学质量提供保障，使治庸问责工作进入常态化建设。
五、主要措施
1、成立领导小组。
组长：z
副组长：z
组员：z
办公室主任：z
2、各条线分工承包。校行政由z校长负责，教学一条线（主要在备教改导辅测评研等教育教学方面）由z校长负责，政教及师德师风一条线（主要在班级管理、养成教育、校园卫生、门房、教师职业道德等方面）由朱校长负责，总务及服务一条线（主要在总务办事效率、服务师生、学校财产、账目、小卖部、食堂、教职员工劳动纪律等方面）由徐校长负责，党员及党务（主要在党员思想是否积极、党务工作是否落实等方面）由z书记负责。办公环境（在杜绝教职员工上班做与教育教学无关的事、净化办公环境方面）由姚主任负责。
3、学校监督检查。学校根据各阶段要点分步推进，促使各块自查、相互检查、内部整改、学校集中整改、配合上级检查处理等办法对于各方面的庸懒散现象进行根治。
4、落实责任考核制度。对本条线上的问题检查整治力度不大，效果不佳，行动迟缓，效率低下的处室领导和分管领导在责任目标和绩效考核中进行减分。
篇2：市机关幼儿园开展治庸问责行动实施方案
市机关幼儿园开展治庸问责行动实施方案
为进一步加强市机关幼儿园干部队伍作风建设，营造求真务实，干事创业的良好氛围，推动幼教事业科学发展，充分发挥省级示范幼儿园的引领辐射作用，根据市教育局文件精神，结合幼儿园实际情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以理论和“20**”重要思想为指导，深入贯彻落实20**，认真贯彻落实******“七一”重要讲话精神和省、市治庸问责会议精神，针对干部教师队伍中存在的“庸懒散软”等方面的的突出问题，大力开展治庸问责行动。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓质量出成果。抓作风严纪律，进一步强化干部教师责任意识、服务意识、危机意识和奋发有为意识，努力形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓实干的氛围，促进幼教质量大提高、校园环境大改善，为推动全市幼教事业科学发展，跨越发展提供有力的组织保证和作风保障。
二、工作目标
通过开展治庸问责行动，达到以下目标：一是责任意识明显增强。干部教师恪尽职守，尽职尽责，不作为，乱作为，庸碌无为，有责不负的现象基本消除，逐步形成奋勇争气、蓬勃向上、积极进取的良好局面。二是责任体系更加健全。责权对称，奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制和失责可罚、渎职可究、违法可究、违法违规可查处、末位可淘汰的机制基本建立。三是治庸提能效果显著。建立健全庸者能上能下、充满活力的干部管理机制，庸官、懒官、逍遥官得到治理，敢负责、能干事的人才获得重用，幼教队伍执行力显著增强，教育环境进一步优化。四是风清气正氛围形成。逐步树立尽责为荣，失职为耻的责任道德，勤奋敬业，教书育从，得到尊重，顾全大局，团结协作形成风尚。敢抓敢管、敢于担当成为干部的自觉行为。
三、治理重点
（一）师德行为不规范。有少数干部教师敬业精神不强，缺乏责任感和紧迫感，只图个人利益和安逸，在个人生活中不能严格要求自己，打牌玩钱，接受家长的吃请，办班补课，有偿家教；在教育教学工作中，不以学生为本，方法简单粗暴，体罚和变相体罚学生。
（二）工作作风不扎实。有的干部作风不踏实，心思不在管理上，精力不在教学上，感情不在师生上，热衷吃喝玩乐，热衷关系交往，在工作中躲避困难，回避问题，争功逐利，敷衍塞责。对上级决策认识不足，执行不力，落实迟缓，造成工作被动。
（三）纪律观念不强。少数干部教师纪律意识淡薄，有规矩不遵守，有制度不执行，上班不遵守作息时间，不履行请假手续，迟到早退、旷工、旷课时有发生，有的上班忙着上网炒股、玩游戏、购物、聊天等，开会迟到、早退和打瞌睡。
（四）团结协作意识差。干部老师凝聚力、战斗力不强，班子成员和教师个人缺乏全局观念，协作意识不强，服务意识淡薄，各自为政，推诿扯皮，回避矛盾，不敢担当，不敢开展批评与自我批评。
（五）工作能力平庸。对工作墨守成规，按部就班，周而复始。不加强学习调研，不愿接受新的事物，处理问题的办法陈旧，谋求发展的思路缺失，遇到问题“怕”字当头，对于棘手的问题听之任之，不了了之。另外，在工作中慢作为，不作为，乱作为，致使能解决的事情成了问题，个体失职影响了整体形象。
四、方法步骤
（一）宣传发动、广泛动员（时间20**年10月20日--20**年10月30日），引导干部教师积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为治庸问责工作奠定思想基础。
1、动员部署。召开动员会议，园长亲自动员部署，做到干部教师全员参与、全程参与。
2、制定方案。结合工作实际，在深入调查研究的基础上，认真制定治庸问责行动实施方案，成立领导小组，组建工作专班，明确目标任务、工作环节和工作措施，于10月28日上报实施方案。
3、专题学习。组织开展专题学习，采取专题辅导、个人自学、集体研讨等形式，重点学习***书记“七一”重要讲话、党政干部问责的有关规定，省、市领导有关治庸问责的重要讲话，每人必须有一定数量的学习笔记和心得体会。明确推进治庸问责行动的目标任务和工作措施，对干部教师进行爱岗敬业教育、正面示范教育和反面警示教育。同时，通过党务政务公开栏、幼儿园网站、宣传橱窗等形式，大力宣传治庸问责行动的主要内容和有关文件，做到人人知晓、人人参与。
4、开展讨论。以“实施‘十二五’规划、推动幼教事业科学发展”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步统一思想，提出具体要求，明确努力方向。通过组织开展思想讨论，教育引导干部教师以敢抓敢管、履职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观、工作观和政绩观。
（二）自查整改（20**年10月30日--20**年11月30日）组织全体干部教师结合岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。
1、集中排查突出问题。通过公开举报电话或电子邮箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，集中排查在“庸懒散软”等方面的突出问题，重点查找干部教师纪律作风建设上的突出问题，在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题，在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。
2、召开专题民主生活会。紧紧围绕“治庸问责、创先争优”这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系领导班子作风建设实际，针对“庸懒散软”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，对查找出的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，明确责任并有针对性地提出整改措施。
3、认真做好公开承诺。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过党务政务公开栏方式向社会公示，接受群众监督。
4、抓好一批正反典型。大力宣扬作风建设方面的好人好事，通过自查自纠活动，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，同时抓一些“庸懒散软”、群众意见较大的反面典型。并及时向局治庸问责行动领导小组办公室报送正反典型材料。
5、形成高质量的整改报告。将自查自纠的突出问题及整改措施，形成整改报告，于20**年3月15日上报局治庸问责行动领导小组办公室。
（三）督查问责（20**年11月30日--20**年7月20日）
治庸问责工作领导小组将采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对存在的“庸懒散软”等问题全面开展督查问责工作。重点抓好以下几项工作。
1、开展明察暗访。把明察暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，治庸问责行动领导小组成立一个暗访组，采取不打招呼、不提前告知的方式，对反映强烈的问题，开展明察暗访并进行曝光。
2、组织集中检查。治庸问责行动领导小组成立一个宣传报道组，对治庸问责行动情况分阶段进行督查，检查结果在一定范围内通报。
3、进行调查核实。治庸问责行动领导小组成立综合协调组，对群众投诉举报的问题进行梳理归类，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音，件件有着落。
4、严格责任追究。治庸问责行动领导小组成立问责处理组，为督查中发现和查实的问题，视其情节轻重和影响程度，根据《z市治庸问责暂行办法》和《z市教育系统干部及各级种类学校（单位）管理干部治庸问责暂行办法》进行问责追责。
（四）总结提高（20**年7月21日--20**年12月30日）
全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责行动的长效机制。
1、建立完善制度。要依据国家相关政策、法规的要求“确责、履责、问责”，进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评制和监督管理机制，充分运用“课内比教学，课外方访万家”活动成果，形成密切联系群众干事创业、创先争优的良好氛围。
2、及时上报总结。对治庸问责行动情况进行全面总结，形成书面材料。
后附：市机关幼儿园开展治庸问责行动领导小组及工作专班名单
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