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某县防范学生欺凌专项治理工作方案

浏览:91192024-09-05

  ls县教育体育局文件

  L教体〔2023〕75号

  关于印发防范学生欺凌专项治理工作方案的通知

  各高中、中心校(局直办),机关各科室及二级机构:

  为加强中小学生欺凌防治工作,切实保障广大中小学生身心健康和生命安全,维护全县教体系统安全稳定,县教体局制定了《防范学生欺凌专项治理工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  2023 年5 月5日

  防范学生欺凌专项治理工作方案

  为认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府领导对校园安全工作的指示批示精神,切实防范和遏制中小学生欺凌事件的发生,维护全县教体系统安全稳定,决定在全县中小学(含幼儿园,下同)深入开展防范学生欺凌专项治理工作,制定如下工作方案。

  一、总体思路

  以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,不断提高中小学生思想道德素质,努力把校园建设成最安全、最阳光的地方,不断促进广大学生健康快乐成长。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,通过深入开展防范学生欺凌专项治理,压实主体责任,健全防范学生欺凌事先预防、及时发现、事后有效处置的长效机制和规章制度,促进部门协作、上下联动、形成合力,建设平安校园、和谐校园、文明校园,保护中小学生身心健康和生命安全。

  二、工作措施

  (一)提高政治站位。做好防范学生欺凌工作,关系到中小学生的健康成长和全面发展,关系到千万家庭的和谐幸福,关系到教育事业的改革和发展,关系到社会大局稳定,意义十分重大。各学校要进一步提高政治站位,坚持“党政同责、一岗双责”,完善工作机制,压实工作责任,细化工作举措,落实防范措施,全力做好防范学生欺凌工作。要加强组织领导,建立健全党政主要负责同志任组长、其他领导任副组长、相关部门和年级负责人(班主任)为成员的领导小组,加强对防范学生欺凌工作的组织领导。要将防范学生欺凌工作纳入总体工作规划之中,列入重要议事日程,定期研究部署,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。

  (二)强化教育引导。各中心校(局直办)、各学校要结合学生身心发展规律和思想状况,加强对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律的宣传解读,深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育和防欺凌等安全教育,引导学生养成良好思想品德和行为习惯,增强自我保护意识和能力,不实施欺凌行为。要强化业务培训,将防治学生欺凌培训纳入安全管理干部和校长、教师等在职培训内容,提高防治学生欺凌的意识和能力。要进一步加大家庭教育指导力度,密切家校沟通交流,引导学生家长掌握科学家庭教育理念,依法履行监护责任。要教育学生正确使用网络,自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。要采取多种方式,引导学生与其他同学和谐相处,构建积极健康、融洽向上的同学关系,防止学生欺凌事件发生。

  (三)排查欺凌风险。各中心校(局直办)、各学校要围绕学生欺凌防治工作机制、制度措施、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒、条件保障等,持续开展防欺凌隐患排查,确保全覆盖、无遗漏、零死角。各学校要加强校内易发欺凌场所监管,对学生开展全面梳理排查,与家长进行深入沟通交流,了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况,及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点,对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。要配合有关部门,强化学校及周边日常安全管理,对校园周边治安综合治理情况进行全面摸排,将防治中小学生欺凌作为综合治理的重要内容,加大群防群治工作力度。

  (四)整治消除隐患。学校要对排查发现的苗头迹象或隐患点,及时向教育主管部门报告,与家长进行沟通,调查了解原因,采取必要的干预帮扶措施,做好疏导化解工作,并举一反三,及时修订有关规章制度、加强日常管理、压实工作责任、完善工作流程、细化工作举措、防控化解风险、营造良好氛围,切实防范学生欺凌事件发生。各教育行政部门要加大措施力度,督促学校做好整改工作,并对近年来发生过学生欺凌事件的学校进行“回头看”,确保整改落实到位。

  (五)依法依规处置。要坚持“宽容不纵容、严管与厚爱相结合”,依法、妥善、快速处置学生欺凌事件。对实施欺凌的学生,情节轻微的,学校和家长对其进行批评教育和警示谈话;情节严重的,学校可给予纪律处分,并邀请公安机关参与警示教育或予以训诫;对实施暴力、情节严重、屡教不改的,教育行政部门可会同公安机关根据具体情况,采取矫治教育措施,非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除学籍等处分;涉嫌违法犯罪的,由司法部门依规依法处置。对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校生实施违法犯罪行为的,纳入扫黑除恶专项整治范畴依法予以处理。对遭受欺凌的学生,要强化家校社协同,发挥心理健康室、专(兼)职心理健康老师的作用,及时给予学生心理健康疏导,关心关爱其学习和生活,帮助走出心理阴影。要严格保护学生隐私,切实保障学生的合法权益,及时采取必要的措施制止网络欺凌行为,防止二次伤害发生,帮助受欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

  (六)规范报告制度。各中心校(局直办)、各学校要建立健全学生欺凌报告制度。一旦发生学生欺凌事件,教职员工和学生都应主动制止,并及时向学校报告,学校要及时进行调查处理。对情节恶劣的欺凌事件,学校要在发现后30 分钟向教育主管部门报告,并联系公安部门依法处置;教育行政部门要对可能引发网络舆情的,迅速联络网信部门监测舆情动态;对已发生网络舆 情的,要在快查快办、正面发声、管控舆情的基础上,于1小时内向上级教育行政部门报告。报告的主要内容包括事件基本情况(时间、地点、起因、过程、涉及人员等)和已采取的措施等。报告内容要准确、客观、详实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。事件情况发生变化后,要及时续报。

  (七)健全长效工作机制。要以已发生的学生欺凌事件为鉴,警钟长鸣,防患未然。进一步健全责任机制,制订学生欺凌防治工作责任清单,明确教育部门属地行业监管责任、学校主体责任、党政主要负责人、班主任、学科教师和教职工各岗位责任,将防范责任分解到部门、到岗、到人。进一步强化预防机制,建立师生联系、同学互助、紧急求救制度,在班级设置学生安全员,发挥法治副校长作用。进一步完善考评机制,将防范学生欺凌情况纳入市、县、学校平安创建和文明校园创建,重点进行考核考评。进一步健全问责机制,对学生欺凌问题突出的地区和学校实行责任倒查,严肃追究相关单位和人员的责任。

  三、实施步骤

  专项治理行动分四个阶段进行。

  第一阶段,动员部署(从文件下发之日起至5 月10日)。各地各学校要结合本地、本校实际,细化工作方案,并召开专题会议,对防欺凌工作进行全面部署。

  第二阶段,全面排查(5 月10 日至5 月底)。集中开展排查摸底工作,摸清当前学生欺凌防治工作中存在的问题,建立清单台账,明确整改措施。

  第三阶段,集中整治(6 月份)。对摸排发现的问题开展集中治理,实行闭环管理和签字负责,深化隐患治理、责任治理、制度治理和综合治理。

  第四阶段,巩固提升(7 月份)。及时总结防范学生欺凌工作好的经验做法,围绕存在的问题,认真查找工作中的差距、不足和薄弱环节,剖析根源,汲取教训,研究改进,建立健全长效机制,推动防范学生欺凌工作进一步取得实效。

  四、相关要求

  (一)高度重视,周密安排部署。要进一步提高对做好防范中小学生欺凌专项治理工作的认识,把防欺凌工作作为建设高质量教育体系的重要内容,作为学生成长成才的底线要求,切实予以高度重视。要加强组织领导,明确治理要求,落实各方责任,完善制度措施,坚持教育为先、预防为主、保护为要、法治为基的基本原则,开展好专项治理行动,不断提升防范学生欺凌治理能力和水平。

  (二)强化协同,形成工作合力。要推动健全部门治理联动机制,结合“平安校园”创建和“护校安园”工作,加强与属地 相关部门的会商联动,明确任务分工,强化工作职责,完善防治办法,积极构建综合防治体系,形成齐抓共管的工作机制。要充分利用家长委员会、家长学校、家长会、家访等,进一步畅通沟通渠道,形成家校共育共防共治的工作格局。

  (三)深入宣传,营造良好氛围。要加大宣传力度,积极宣传防欺凌措施和欺凌行为可能造成的危害。要通过致家长的一封信、家长微信群等引导家长掌握防欺凌常识,做好家庭教育工作,履行监护责任。要设置并及时向社会公布防学生欺凌举报电话和举报信箱,及时发现和制止可能发生的欺凌行为。要引导媒体加强正面宣传,强化舆情引导,营造良好治理氛围。

  (四)开展督导,确保落实到位。要将防范学生欺凌工作纳入校园安全督导范围予以重点督导检查,指导学校开展好防范学生欺凌专项治理,确保各项工作落实到位。县教体局将对工作开展情况进行暗访调研。各高中、中心校(局直办)要按照专项治理工作时间节点,每阶段完成时及时上报工作开展情况。

  联系人:XX 联系方式:XX

  邮箱:XX

  ls县教育体育局办公室 2023年5月 8 日印

篇2:学校园学生欺凌事件突发应急预案

  **学校园学生欺凌事件突发应急预案

  一、指导思想

  为了加强对校园安全活动的管理,防止校园学生欺凌等意外事故的发生,根据我校实际,现制定**中学校园学生欺凌事件突发应急预案,并自公布之日起施行。

  二、适用范围

  适用于发生在我校的校园欺凌暴力伤害事件。

  三、组织机构

  1、领导小组:

  组 长:X

  副组长:X

  成 员:X

  四、应急预案

  (一)预防教育

  1、各班主任及课任老师有责任对本班学生进行和谐相处,文明做人的教育,对有发生欺凌可能的苗头要及时报告级部或政教处,把问题解决在萌芽阶段。

  2、班主任要将本班曾类似有不良记录或有暴力倾向的学生名单,报告级部、政教处统筹管理,重点做好这部分学生的工作,防止欺凌事件的发生。

  3、对曾参与欺凌的学生,所在班级的班主任老师要对这类问题学生进行管理,要做耐心的思想教育工作,随时观察其动态,做到防患于未然。

  (二)应急处理

  1、首遇负责制

  (1)发生学生在校园内欺凌别人或被人欺凌时,首遇教职工除了要当面进行劝阻,还要把情况报告给当天值班领导或级部、政教处。

  (2)若遇校外人员到校欺凌学生等,首遇教职工有责任进行劝阻,有效控制事态发展,并要及时报告当天值班领导。若现场情况较为严重的,还要在第一时间打电话报警(齐都派出所电话783X169或110),争取时间,以防事态失控。

  (3)一旦出现人生伤害事故,首遇教职工要马上报告学校,同时拨打报警电话和急救电话,与此同时,积极做好组织送往医院进行抢救处理的相关工作。

  2、问题处理程序

  第一步 由首遇人依照以上三条酌情执行。

  第二步 值班领导或领导小组成员接到报告后,应迅速召集政教处、保卫科、级部及相关班主任赶赴现场,积极疏导,化解矛盾,有效控制事态进一步蔓延,力争在第一时间、第一地点解决问题。若现场情况已达到难以控制的程度,要立即报告校长并打电话报警。

  一旦出现人生伤害事故,马上拨打急救电话,由值日领导、值日教师会同班主任组织送往最近的医院进行抢救处理,同时要与相关家长取得联系。

  (三)事后处理

  1、由政教处、保卫科、级部主任、班主任召集本校肇事学生进行询问,了解事情经过,及时与家长取得联系,多方配合,做好事后的初步处理工作,力争不留隐患,并做好相关记录。

  2、对校外社会人员,应配合警方及时做好事后处理工作。对外校学生,要及时与学生就读学校取得联系。

  3、由政教处或分管校长负责向校长汇报情况,并提出相关的处理意见,提请校长办公会讨论通过。

  4、全校通报处理结果,警示学生,防止此类事故再次发生。

  (四)责任追究

  未履行安全职责及上述工作要求的,经学校办公会及相关部门认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或其他处罚。因失职或管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

篇3:某县防范学生欺凌专项治理工作方案

  ls县教育体育局文件

  L教体〔2023〕75号

  关于印发防范学生欺凌专项治理工作方案的通知

  各高中、中心校(局直办),机关各科室及二级机构:

  为加强中小学生欺凌防治工作,切实保障广大中小学生身心健康和生命安全,维护全县教体系统安全稳定,县教体局制定了《防范学生欺凌专项治理工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  2023 年5 月5日

  防范学生欺凌专项治理工作方案

  为认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府领导对校园安全工作的指示批示精神,切实防范和遏制中小学生欺凌事件的发生,维护全县教体系统安全稳定,决定在全县中小学(含幼儿园,下同)深入开展防范学生欺凌专项治理工作,制定如下工作方案。

  一、总体思路

  以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,不断提高中小学生思想道德素质,努力把校园建设成最安全、最阳光的地方,不断促进广大学生健康快乐成长。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,通过深入开展防范学生欺凌专项治理,压实主体责任,健全防范学生欺凌事先预防、及时发现、事后有效处置的长效机制和规章制度,促进部门协作、上下联动、形成合力,建设平安校园、和谐校园、文明校园,保护中小学生身心健康和生命安全。

  二、工作措施

  (一)提高政治站位。做好防范学生欺凌工作,关系到中小学生的健康成长和全面发展,关系到千万家庭的和谐幸福,关系到教育事业的改革和发展,关系到社会大局稳定,意义十分重大。各学校要进一步提高政治站位,坚持“党政同责、一岗双责”,完善工作机制,压实工作责任,细化工作举措,落实防范措施,全力做好防范学生欺凌工作。要加强组织领导,建立健全党政主要负责同志任组长、其他领导任副组长、相关部门和年级负责人(班主任)为成员的领导小组,加强对防范学生欺凌工作的组织领导。要将防范学生欺凌工作纳入总体工作规划之中,列入重要议事日程,定期研究部署,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。

  (二)强化教育引导。各中心校(局直办)、各学校要结合学生身心发展规律和思想状况,加强对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律的宣传解读,深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育和防欺凌等安全教育,引导学生养成良好思想品德和行为习惯,增强自我保护意识和能力,不实施欺凌行为。要强化业务培训,将防治学生欺凌培训纳入安全管理干部和校长、教师等在职培训内容,提高防治学生欺凌的意识和能力。要进一步加大家庭教育指导力度,密切家校沟通交流,引导学生家长掌握科学家庭教育理念,依法履行监护责任。要教育学生正确使用网络,自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。要采取多种方式,引导学生与其他同学和谐相处,构建积极健康、融洽向上的同学关系,防止学生欺凌事件发生。

  (三)排查欺凌风险。各中心校(局直办)、各学校要围绕学生欺凌防治工作机制、制度措施、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒、条件保障等,持续开展防欺凌隐患排查,确保全覆盖、无遗漏、零死角。各学校要加强校内易发欺凌场所监管,对学生开展全面梳理排查,与家长进行深入沟通交流,了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况,及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点,对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。要配合有关部门,强化学校及周边日常安全管理,对校园周边治安综合治理情况进行全面摸排,将防治中小学生欺凌作为综合治理的重要内容,加大群防群治工作力度。

  (四)整治消除隐患。学校要对排查发现的苗头迹象或隐患点,及时向教育主管部门报告,与家长进行沟通,调查了解原因,采取必要的干预帮扶措施,做好疏导化解工作,并举一反三,及时修订有关规章制度、加强日常管理、压实工作责任、完善工作流程、细化工作举措、防控化解风险、营造良好氛围,切实防范学生欺凌事件发生。各教育行政部门要加大措施力度,督促学校做好整改工作,并对近年来发生过学生欺凌事件的学校进行“回头看”,确保整改落实到位。

  (五)依法依规处置。要坚持“宽容不纵容、严管与厚爱相结合”,依法、妥善、快速处置学生欺凌事件。对实施欺凌的学生,情节轻微的,学校和家长对其进行批评教育和警示谈话;情节严重的,学校可给予纪律处分,并邀请公安机关参与警示教育或予以训诫;对实施暴力、情节严重、屡教不改的,教育行政部门可会同公安机关根据具体情况,采取矫治教育措施,非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除学籍等处分;涉嫌违法犯罪的,由司法部门依规依法处置。对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校生实施违法犯罪行为的,纳入扫黑除恶专项整治范畴依法予以处理。对遭受欺凌的学生,要强化家校社协同,发挥心理健康室、专(兼)职心理健康老师的作用,及时给予学生心理健康疏导,关心关爱其学习和生活,帮助走出心理阴影。要严格保护学生隐私,切实保障学生的合法权益,及时采取必要的措施制止网络欺凌行为,防止二次伤害发生,帮助受欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

  (六)规范报告制度。各中心校(局直办)、各学校要建立健全学生欺凌报告制度。一旦发生学生欺凌事件,教职员工和学生都应主动制止,并及时向学校报告,学校要及时进行调查处理。对情节恶劣的欺凌事件,学校要在发现后30 分钟向教育主管部门报告,并联系公安部门依法处置;教育行政部门要对可能引发网络舆情的,迅速联络网信部门监测舆情动态;对已发生网络舆 情的,要在快查快办、正面发声、管控舆情的基础上,于1小时内向上级教育行政部门报告。报告的主要内容包括事件基本情况(时间、地点、起因、过程、涉及人员等)和已采取的措施等。报告内容要准确、客观、详实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。事件情况发生变化后,要及时续报。

  (七)健全长效工作机制。要以已发生的学生欺凌事件为鉴,警钟长鸣,防患未然。进一步健全责任机制,制订学生欺凌防治工作责任清单,明确教育部门属地行业监管责任、学校主体责任、党政主要负责人、班主任、学科教师和教职工各岗位责任,将防范责任分解到部门、到岗、到人。进一步强化预防机制,建立师生联系、同学互助、紧急求救制度,在班级设置学生安全员,发挥法治副校长作用。进一步完善考评机制,将防范学生欺凌情况纳入市、县、学校平安创建和文明校园创建,重点进行考核考评。进一步健全问责机制,对学生欺凌问题突出的地区和学校实行责任倒查,严肃追究相关单位和人员的责任。

  三、实施步骤

  专项治理行动分四个阶段进行。

  第一阶段,动员部署(从文件下发之日起至5 月10日)。各地各学校要结合本地、本校实际,细化工作方案,并召开专题会议,对防欺凌工作进行全面部署。

  第二阶段,全面排查(5 月10 日至5 月底)。集中开展排查摸底工作,摸清当前学生欺凌防治工作中存在的问题,建立清单台账,明确整改措施。

  第三阶段,集中整治(6 月份)。对摸排发现的问题开展集中治理,实行闭环管理和签字负责,深化隐患治理、责任治理、制度治理和综合治理。

  第四阶段,巩固提升(7 月份)。及时总结防范学生欺凌工作好的经验做法,围绕存在的问题,认真查找工作中的差距、不足和薄弱环节,剖析根源,汲取教训,研究改进,建立健全长效机制,推动防范学生欺凌工作进一步取得实效。

  四、相关要求

  (一)高度重视,周密安排部署。要进一步提高对做好防范中小学生欺凌专项治理工作的认识,把防欺凌工作作为建设高质量教育体系的重要内容,作为学生成长成才的底线要求,切实予以高度重视。要加强组织领导,明确治理要求,落实各方责任,完善制度措施,坚持教育为先、预防为主、保护为要、法治为基的基本原则,开展好专项治理行动,不断提升防范学生欺凌治理能力和水平。

  (二)强化协同,形成工作合力。要推动健全部门治理联动机制,结合“平安校园”创建和“护校安园”工作,加强与属地 相关部门的会商联动,明确任务分工,强化工作职责,完善防治办法,积极构建综合防治体系,形成齐抓共管的工作机制。要充分利用家长委员会、家长学校、家长会、家访等,进一步畅通沟通渠道,形成家校共育共防共治的工作格局。

  (三)深入宣传,营造良好氛围。要加大宣传力度,积极宣传防欺凌措施和欺凌行为可能造成的危害。要通过致家长的一封信、家长微信群等引导家长掌握防欺凌常识,做好家庭教育工作,履行监护责任。要设置并及时向社会公布防学生欺凌举报电话和举报信箱,及时发现和制止可能发生的欺凌行为。要引导媒体加强正面宣传,强化舆情引导,营造良好治理氛围。

  (四)开展督导,确保落实到位。要将防范学生欺凌工作纳入校园安全督导范围予以重点督导检查,指导学校开展好防范学生欺凌专项治理,确保各项工作落实到位。县教体局将对工作开展情况进行暗访调研。各高中、中心校(局直办)要按照专项治理工作时间节点,每阶段完成时及时上报工作开展情况。

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