工厂生产管理必须要开好的三个会议

篇2：工厂生产管理必须要开好的三个会议

　　生产管理必须要开好的三个会议：班组早会、生产协调会、对单会

　　说起开会，很多企业的管理者可谓是“又爱又恨”。“爱”，好像是通过开会，我们能够解决很多问题能够让各个部门有一个很好的沟通;“恨”是因为我们开很多会议占用了很多的时间，最后好像没有达到我们开会所想要的效果。

　　今天，我们从生产管理的角度，来讲一讲工厂生产管理必须要开好的三个会：班组早会、生产协调会、对单会。

　　1班组早会

　　基层管理是经营、管理企业中最基础、最重要的一部分，只有做好基层管理，一个企业的根基才牢固，同时企业的凝聚力也会更强，这是一个企业快速的必要条件。而班组早会是做好基层管理的重中之重。

　　目前，大部分企业的班组早会只停留在一种单向的沟通，或者只是简单安排一下工作，有些形式非常随意，有的直接演变成了点名会。每天我们的车间里面，每一个班组要开一个早会，如何让这短短的10分钟到15分钟的时间，发挥出最大的力量呢?除了列队、出勤点名之外，我想重点强调下班组早会的主要内容：

　　1、前日小结

　　对昨天本班组的生产情况、品质状况、效率情况，做一个回顾和总结;将昨天表现得好的员工、表现得差的员工、昨天出现的问题、计划达成率，来做一个通报。

　　2、今日安排

　　经常到企业里面去，就会问一线的操作员工：“你知道你今天这个班组的生产任务是什么?要完成多少才能够达成目标?”

　　很少有员工能够准确地回答。每个班组是我们生产管理的最后一公里，我们很多时候做计划、定目标、下任务，只停留在班组长层面，甚至我们只停留在车间主管层面。

　　让每一个员工都知道这个班组，这最后一公里的计划任务是多少?这个至关重要：公布当日生产计划安排和当天的工作重点，其中包括工序分配、使用机型、产量品质与5S，使员工对当天的生产及其他情况有所了解，强调安全生产的重要性与执行要求。针对新产品、新方法、新工艺等应及时传达给员工。

　　3、培养团队

　　班组早会也是公司各项政策宣传的根据地，从而加强员工对公司的了解，对产品的了解，班组早会可以加强员工对公司文化的理解，从而提高员工自身的素质。通过早会，可以进行上级指令、政策方针、工作流程、工作纪律、教育培训等内容进行传达，从而使员工更清楚地了解整个公司的方针政策、公司的文化理念及自己的工作方向，以提升工作效率。

　　我在企业走访调研的过程当中，经常会发现高层的理念非常好，我们的想法，我们制定的一些政策也很好，但是到我们员工头上呢?就变成了不理解!不知道!不支持了!

　　为什么呢?其实就是这个最后一公里的班组早会没有开好。

　　4、时间控制：一般控制在10到15分钟

　　有些人可能会讲，我们是传统行业，我们的班组长文化素质都不高，开会讲的没有那么有水平。这其实又是一个很大的误区。

　　这个误区就是我们觉得开早会需要很高学历、很高素质的人才能够开好早会。我们很多班组长好像不具备开好这么一个早会的能力，所以我们索性就不开了，还不如利用这10到15分钟时间，让大家在生产线上去多做一点产品。

　　我们的团队素质是根据每个行业的行业属性来决定的，我们不要觉得我们员工的素质不高。作为一个优秀的管理者要做的是,怎么把这些人的素质培养起来，把他的技能提升起来。

　　通过早会，这个“场”就是培养我们基层管理者一个很好的“场”。我们一些老师到企业里面去了以后，通常的做法就是，把班组早会开起来，建立一个早会台账。

　　早会台账有一个标准的格式，比如说昨天的产量，昨天本班组的品质达成情况，出勤人数，哪些表现优秀，哪些表现不好的，要批评要表扬的，今天的生产任务，要注意的事项……

　　在头一天下班前，班组长最后要做的事情就是把早会台账制订好。到了第二天早上开会，这个班组长无论他有没有上过大学，甚至没上过高中，我想只要能够认识字，因为现在我们施行九年义务教育，文盲应该是几乎是没有了吧，所以，照着这个台账他就可以很好地把这个班组早会开好。

　　班组长按照这个固定的格式，第一个阶段是照本宣科;第二个阶段是开始加入自己的一些理解的元素;第三个阶段，即使没有这个早会台账，他也能够成为一个合格的班组长，也能够养成对昨天的工作做一个总结，对今天的工作做一个安排，，对团队的培养做一些训练。

　　照着台账，书读百遍其义自现，我们每天每天这么开早会，保持一个频率，一个月两个月三个月，半年以后这个班组长，我相信一定是一个合格的优秀的班组长。

　　所以，我们不要去抱怨我们团队，我们的班组长文化素质不高，我们要去培养，我们要用机制去培养。

　　频率，有的时候比内容更重要。我们不需要前期就开得多有水平，能够讲出多少心灵鸡汤。而且我们说生产管理里面心灵鸡汤也尽量少讲，因为10到15分钟我们没必要去高大上。我们需要做的就是实实在在的，我们前面讲的一些内容：任务的总结、任务的下达、问题的提出和解决。

　　这是第一个会，由班组长主导每天召开的一个班组早会。

　　2生产协调会

　　生产协调会又叫生产调度会，是由PMC部门为主导，组织召集生产、品质、技术等跟生产系统相关的各个部门的负责人(主管级以上的)为了调度、平衡生产进度，研究解决各部门、车间不能自行解决的重大问题而召集的会议。

　　作为异常频发的中小企业，我们每天的生产计划的下达，生产异常的通报，及各类问题的协调使得生产协调会必须召开。每天生产协调会的有效召开，是一个企业生产正常化的保障。

　　生产协调会召开的内容是什么?

　　1、昨日生产计划、各个车间的达成情况的总结检讨

　　完成了的，我们要进行考核、奖励、通报。没有完成的，我们也要考核，按照计划任务的流程，该怎么考核就怎么考核。

　　我经常讲企业的PMC运行得怎么样?只有一个动作来衡量，那就是看你每天能够对你的日计划的达成情况进行考核吗?

　　如果你能够每天对昨日的计划完成情况进行考核，并且能够考核的下去(大家没有意见)，就证明你这个企业的PMC运行的状况是非常好的。如果考核不下去或者是没有做考核，或者考核下去大家一肚子意见，那证明你的PMC运行状况是不好的。

　　2、明确今日各个车间的计划任务

　　3、对异常进行排查

　　我们各个部门要完成今天的日计划、要完成明天的计划，有一些什么样的异常需要大家协作来处理。我们在会上进行一个高效的沟通，做到三定：定人、定时、定动作。即，谁?什么时间点?要完成什么动作?(解决什么异常)

　　4、时间控制：生产协调会的时间尽量控制在30分钟以内

　　我们前期刚开始召开生产协调会的时候，召开的时间会长一点，因为很多企业原来没有开过，或者我们开的时候很多的异常曝光出来，大家可能就会觉得：我们原来没有开这个协调会，好像还没有这么多异常，怎么一开会就有了这么多异常。

　　其实，异常是一直存在的，我们通过很多管理的动作，让原来潜在下面的异常呈现出来了而已。

　　当这个会议过程经历了2到3个月左右，我们的生产协调会就会变得非常有效率。而且能够让各个部门围绕着我们日计划的达成，进行一个高效的沟通。

　　生产协调回，它不是问题讨论会，更不是生产茶话会，时间尽量控制在30分钟以内。

　　所以，我们也要有明确的议程，哪个部门什么时间发言?发言多少分钟?都要有明确的规定。

　　3车间对单会

　　车间对单会我们一般是由各个车间内部各个工序组织来召开。

　　很多传统企业的工艺流程很长，像家具厂、五金厂，一个车间过程当中有很多道工序要来流转，我们能不能够做到快速出货?能不能够压缩生产周期?就是看各个工序之间的衔接是否到位。

　　这就需要我们每天需要打造一个高效沟通的机制，让各个班组长，车间来做主导。各个工序围绕着我们生产协调会上接到的日计划的任务、各个工序进行对单。

　　每一个订单，每一个产品到哪道工序?完成了多少?做的怎么样，有没有异常?大家来进行排查，进行沟通，进行确认。

　　4总结

　　这个其实是我们日计划能否落地、也是最后一个非常核心的关键所在。

　　一个班组早会，一个生产协调会，一个工序对单会、车间对单会是我们做好生产管理必须要开好的三个会。

　　这三个会需要我们把握的原则是什么呢?流程严谨，控制时间，提高效率。

　　以上每一个会都要有明确的会议议程，像我们班组早会要有早会台账、生产协调会要有生产协调会的议程、对单会要有对单会的流程。

　　会场，是工厂各部门有效沟通的一个很好的“场”，当企业会议不能有效召开时，你会认为开会总是议而不决，决而不行，行而无果，是在浪费时间。但如果做到每个会议都有效召开时，就会成为精细化管理的一个很好的工具。

　　希望我们在做生产管理的时候能够开好这三个会，来保证我们生产的顺利进行，提高我们的生产效率。

　　4案例：怎么开班前会

　　晨会，是实现组织愿景有效手段，是企业文化打造的实际细化!先来看两段晨会的视频，直观生动的感受和学习一下!

　　1、为什么要开晨会?

　　晨会，是实现组织愿景有效手段，是企业文化打造的实际细化，它的意义在于：

　　(1)统一团队的价值观：通过对组织中某些现象的评价，让员工清楚：组织的原则是什么，底线是什么，提倡什么，反对什么。对提倡的行为要予以表彰鼓励，对反对的坚决予以惩处，以此将价值观根植于每个员工的心目中;

　　(2)保障战略目标的实现：企业的战略目标只有从内容上层层分解到个人，从时间上细化到年、月、日，再一件件落实，才能逐步实现，而晨会正好可以通过检讨员工每天工作的进度，来落实战略的完成情况;

　　(3)部署重点工作：将当日的工作重点进行部署和强调，确保每个成员知悉，同时便于相互间的配合;

　　(4)提振员工的信心：一日之计在于晨，良好的精神状态是高效工作的前提，主管要利用好晨会，宣导正能量，增强员工的信心;

　　(5)培养雷厉风行作风：每项工作要有安排、有检查、有追踪、有落实，让员工意识到工作必须落地，养成以目标为导向，工作无借口的习惯;

　　(6)促进成员技能提高：通过内部成员对工作中的经验教训分享，敦促其他成员的借鉴和应用;

　　(7)解决信息的“肠梗阻”现象：将晨会作为信息交流的平台，及时传达公司的指示和精神，以及重大信息的反馈;

　　(8)建立主管的权威：通过员工整齐的队列，正确的站姿要求，以及队伍前主管的“位置”和训话来强化在员工心目中的“地位”，天天点评他，在员工的潜意识里就形成了你的“领导地位”。

　　因此，开好晨会，可以有效提升一个团队的凝聚力、执行力和战斗力，为迅速实现组织的愿景奠定坚实的基础。

　　2、为什么开不好晨会?

　　目前，只有不到50%的企业保持召开晨会的习惯，而这些企业的晨会，大多也只停留在一种单向的沟通，或者只是简单安排一下工作，有些形式非常随意，有的直接演成了点名会。这些晨会流于形式的主要原因可以概括为以下几个方面：

　　(1)公司决策层对晨会没有提到战略的高度，既没有晨会管理制度，也没有对晨会形式、内容等做统一的要求，更没有衡量晨会质量的标准，因此出现了各自跟着感觉走的局面;

　　(2)组织者认为晨会无所谓，没有意识到晨会的作用和对自己管理的重要性，只是在例行敷衍;

　　(3)有些企业虽然数年来一直在召开，但从不对晨会进行检查、监控和总结，更没有配套的奖惩措施，久之便流于形式;

　　(4)有些主管尽管已经意识到了晨会的必要性，但又苦于没有一套切实可行的方法，只能随波逐流;

　　(5)有些晨会只是一种单向会，主管一言堂，久之员工也就失去了兴趣;

　　(6)有些企业虽然对晨会也做了要求，但核心却有没抓住，譬如，连优劣点评都没有，点评意味着逼迫主管事先了解各部属的业绩情况等，否则无从评起;有些则成了扯皮会，主管冲冠一怒，晨会取消。

　　3、开好晨会的窍门

　　(1)晨会的时间：可以安排在班前召开，一般掌握在10-20分钟为宜(与人数多少有关，如果10人以上，可以考虑分组召开);

　　(2)晨会的地点：一般选择在就近的工作场所或办公区域，但是要确保开会时周围环境不影响晨会的效果;

　　(3)先整队，后晨会：所有员工必须按统一要求，做到站姿标准，着装统一，整齐划一，主持人在队列前方进行讲评;

　　(4)主持人的选定：开始阶段，最好以主管本人为主，之后根据部门形势的管控情况，决定是否调整或轮流主持;

　　(5)主持人站立位置：主管要在队列前方的位置，最好能随着不同的汇报对象，位置也随之变化，但要始终站在汇报者的正前方，两眼目视对方，无论点评还是在听取其汇报;

　　(6)为了节省时间，防止扯皮和跑题，晨会还要遵循(最好使用统一的晨会表单)：正常内容不汇报，只谈结果，简明扼要，原因不解释、困难不解释;对成员之间可以自行协调解决的，不得提报晨会;晨会非讨论会议，不能反复纠结于某事，凡只牵扯个别人、耗时较长的，一律会后解决等等。

　　4、有效晨会的模式

　　高效的晨会，需要目的明确、条理清晰、节奏紧凑、速战速决。具体可以考虑如下顺序：

　　(1)首先个人汇报：各成员逐一汇报昨天重点工作完成情况(只说结果，一件事一句话概括，对没完成的当众承诺二次完成时间)，当日重点工作内容(可以考虑控制在3件事以内);

　　(2)其次主管点评：个人汇报完后，主管要对其工作情况进行点评，同时落实之前安排给他的工作进度;

　　(3)再次案例分享：内容可以是经验或教训的总结，也可以是学习心得(要保证团队每天有成员进行分享，可事先公布分享值日表);

　　(4)然后是主管对前一天工作的整体总结：简要总结昨天的工作情况，并通报最优和最差员工，同时结合身边的具体实例宣导企业的价值观;

　　(5)之后部署任务及提振信心：通报本部门当日或某阶段的重点工作及注意事项等，在表扬肯定的同时，鼓舞员工干劲;

　　(6)最后是公司政令的宣导：包括重大信息的通报及制度概要的介绍或学习。

　　如果是生产类晨会，还需做一些事前准备。如，提前到厂巡视生产现场，了解原料、设备、产品、人员等情况;然后查看值班记录(有夜班企业)，对值班中出现的问题要事先了然于胸;其次查看班组交接记录，了解当班任务完成情况及注意事项;之后对公司新传达的管理规定、会议精神或重大事件进行简要整理;最后对前一天的员工的优劣评价进行汇总分析等等。

　　按以上步骤召开的晨会，一般在15分钟以内就能结束，也基本能够达到管理者的预期。

篇3：区长在全区教育工作会议上的讲话

　　区长在全区教育工作会议上的讲话

同志们：

　　今天，我们召开全区教育工作会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市基础教育工作会议精神，回顾总结近几年我区教育工作，研究部署今后一个时期教育改革和发展任务，统一思想，明确目标，扎实工作，全面提高我区教育现代化水平。

　　一、统一思想，认清形势，全面认识我区教育发展水平

　　gg开放以来，特别是“九五”以来，我们坚持以理论和***同志“20**”重要思想为指导，紧紧围绕建设新兴科技工贸区、提前基本实现现代化的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，迎难而上，扎实工作，经济和社会各项事业都取得了显著成绩。与此同时，我们始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，以创建省教育强区为抓手，加大投入，优化布局，整合教育资源，实施“四大工程”，深化教育改革，全面推进素质教育，加快教育现代化步伐，全区教育事业得到了快速发展。

　　--教育投入持续增长。进一步完善了以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的多元投入机制。区级财政对教育的拨款在确保“三个增长”、“两个提高”的基础上，又保证每年“一个百分点以上”的增长率。不包括新住宅小区配套学校、幼儿园的建设经费，1998-2000年预算内教育拨款累计达7127万元，足额征收教育费附加1903万元。20**年区财政对教育拨款4247万元，比上年增长41.7%，中小学生均教育经费分别为2481元和2160元，分别比上年增长18.2%和54.1%，中小学生均公用经费为225元和662元，分别比上年增长1.9%和34.6%。

　　--办学条件显著改善。教育投入的快速增长，促进了办学条件的现代化。目前全区中小学校的教育装备已基本达到《z省中小学现代教育技术装备标准》和《z市学校社会主义现代化建设纲要》的要求。绝大多数学校建有“十室四系统”，80%学校的操场建成了塑胶跑道。教育信息化建设成效尤为显著，从1999年起，区级财政连续五年，每年投入100万元用于校园网的建设，建成了区教育信息网，全区三分之二的学校建立了网站，近90%学校实现了“校校通网络，班班可上网”。全区学校共有计算机2133台，最近又更新207台，平均每7.56名学生拥有一台计算机，教育装备的整体水平名列省、市前茅。

　　--学校布局日趋优化。我们根据《z区1998-20**年中小学校布局调整规划和实施方案》，大力调整学校布局，优化配置教育资源。撤消了仇毕小学，并入朱雀小学；撤消了七里小学和邵家、朱桑教学点，分别并入新建的福明中心学校和老庙小学；今年秋季，又将演武巷小学并入z实验小学；矮柳小学并入太古小学；同时将z中心幼儿园总部迁至东海花园新建园舍；并积极做好东胜路小学撤并的衔接方案。通过布局调整，全区小学规模进一步扩大，校均学生数由1998年的642人上升到20**年的721人，办学效益有了明显提高。

　　--教育改革逐步深入。一是深化办学体制改革。我们坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，创办了1所国有民办小学和2所国有民办幼儿园；在充分发挥公办小学接受外来民工子女就学作用的同时，创办了5所外来民工子弟学校，基本解决了外来民工子女的入学问题；全区还有各类社会力量办学51所，形成了以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校与民办学校协调发展的办学新格局。二是深化人事制度改革。全面推行教职工聘用制，初步拉开了奖金分配的差距，逐步实行了校长竞聘制。三是深化以课堂教学、作业、考试、评价为内容的“四项教学改革”，努力探索适应素质教育要求的教学模式和方法。四是深化教育评价制度改革,积极构建素质教育评估导向机制。开展了中小学、幼儿园办学水平评估和现代化学校、幼儿园评估；东郊、福明两街道建立了年度教育工作考核评估制度；区政府教育督导室加强了综合督导工作，开展了基础教育、减负、体育艺术卫生、创新教育、现代教育技术设备管理与使用等专项督导，坚持依法督政督学，保障素质教育和教育现代化的顺利实施。

　　--师资素质不断提高。实施素质教育关键在教师，建设一支高素质的校长和教师队伍是当前教育工作的重中之重。几年来，我们认真实施了“名校长工程”，全区所有校（园）长都通过市级培训，做到了持证上岗。选送了4名校长参加市校长高级研修班，4名校长参加市名校长培训班；开辟了校长、书记论坛，试行了干部竞聘上岗、任前公示、聘任制和试用制等制度，促进了干部队伍的优化。实施“51511优秀园丁工程”，选送优秀青年骨干教师赴省内外学习培训；先后与z大学教育系、华东师范大学教育系合作，举办了区学科带头人、骨干教师培训班和校（园）长高级研修班；广泛开展名师带徒活动，开展学科带头人和骨干教师“六个一”活动，即读一本专着、上一堂示范课、搞一个研究课题、写一篇论文、作一个讲座、指导一个教师；同时还进行了课堂教学等级评估以及形式多样的教学比武活动，并在全体教师中深入开展了师德教育活动。目前，全区中小学、幼儿园教师高一层次学历比例分别达到63.6%、64.7%和69.9%，位居全省前列。全区现有特级教师3名，市级名教师3名，市级名校长3名，同时涌现出一批各级各类名优教师，教师队伍尤其是青年教师的整体素质得到快速提高。

　　--成人教育蓬勃开展。开展多层次、多门类的继续教育和职业技能培训是一项十分重要的工作。近两年来，区、乡成人学校共开办成人高中、成人中专、成人大专、大专证书班等34班，培训学员1865人，培训电脑、财务、通用英语、公务员等专业人员6657人，完成初中毕业生职业技能培训425人。东郊、福明两街道的成人学校为适应城市化进程，加强对农民的转岗培训，基本完成了对村级干部和专业大户、农民骨干的培训，农民参加实用技术培训10138人次，乡村个私企业职工参加教育培训12200人次，城区主要行业干部、职工的继续教育和行业新知识技能培训5422人次。这些都对我区经济社会发展起到了积极作用。

　　--社区教育方兴未艾。社区教育是一项新兴的事业，是服务社区全体成员的基础性、公益性的教育事业，对提高市民素质，提升城市品位，促进经济社会持续发展具有重要意义。今年上半年，我们通过公开选拔，向城区5个街道各选派了1名社区教育专职干部。区属各中小学（幼儿园）向社区居民免费开放场地设施，实现了资源共享。全区所有街道都建立了社区服务中心，90%以上社区居委会建立了市民学校，开展了内容丰富、形式多样的社区教育活动。

　　--教育整体水平明显提高。90年代以来，特别是1997年提出教育现代化目标，1998年全面启动教育现代化工程以来，我区教育整体发展水平提高较快。1993年首批通过省“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”评估验收；1995年通过省普及实验教学县验收；1996年率先通过市“高标准普及九年义务教育、高标准扫除青壮年文盲”验收；1997年通过市“高标准普及实验教学县”验收；1998年成为中科院心理研究所学生心理健康教育实验基地等；1999年被评为z省艺术教育、电化教育、国防教育先进集体；2000年成为全国中小学信息技术教育实验区，被评为全国写字教育先进实验区；20**年被z省委、省政府评为“z省教育强县（区）”。最近，我区又被推荐为全国幼儿教育先进县（区）。

　　同志们，近几年来，我区教育事业取得了令人欣喜的成绩，教育发展水平显著提高，但我们也应该清醒地看到，我区教育事业总体发展水平与教育现代化的目标，与建设新兴科技工贸区的要求还有一定差距，一些干部、教师的教育思想、教育观念、教育方法和教育手段还不能适应教育现代化的要求；东郊、福明两个街道的教育管理体制需要进一步理顺；学校教育发展还不平衡，优质教育资源的供给与人民群众需求之间的矛盾比较突出；部分学校的教育管理与教育质量亟待进一步加强和提高；成人教育、职业教育和社区教育相对还比较薄弱；外来民工子女和社会弱势群体子女就学面临诸多困难，教育乱收费问题尚未得到彻底根治等等，这些都必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究，采取切实措施加以解决。

　　二、与时俱进，开拓创新，努力加快我区教育现代化步伐

　　今后一个时期，我区的教育工作要以***同志“20**”重要思想为指导，认真贯彻江***在北师大建校100周年庆祝大会上重要讲话精神，紧紧围绕我区“十五”期间“三个基本”的战略目标，坚持教育优先发展的战略，继续加大对基础教育的投入，进一步改善办学条件；继续搞好学校的布局调整，促进教育资源优化配置；进一步深化教育管理体制改革，切实落实“以县为主”的管理体制，全面实现基础教育管理城乡一体化目标；继续实施优秀园丁工程，提高教师队伍素质；积极发展成人教育和职业教育，完善终身教育体系；大力推进社区教育，在全社会营造一个讲学习、爱学习的良好氛围，促进人的全面发展。重点抓好以下六个方面的工作：

　　（一）高度重视学校均衡化建设

　　教育的均衡化，从某种角度说，就是让最大多数适龄儿童享受教育，而且能够享受尽可能优质的教育的权利。这是基础教育的本质要求，也是社会主义教育事业的本质要求。它体现了人民群众的根本利益，有利于推进素质教育，提升全民族素质，是“20**”要求的重要体现。这个问题已引起社会的广泛关注。

　　我们一定要牢牢树立“教育均衡化”这一全新的教育发展观，切实办好每一所学校。要进一步深化教育管理体制改革，全面实现“基础教育管理城乡一体化”目标。积极做好新一轮学校布局调整，使全区所有小学规模均达到18班以上。要采取切实有效的措施，积极扶持基础相对薄弱的学校，在经费投入上，做到优先安排、重点保证；在学校管理上，采取选派骨干、教师交流和就地培养相结合的方法，调整、充实学校的领导班子和骨干教师队伍，努力缩小学校之间在建设水平和办学水平上的差距，提高中小学整体教育质量。要积极引导社会正确地评价学校的办学水平和教育质量，消除群众盲目择校的倾向。

　　（二）扎实推进教育信息化工程

　　当今世界，信息技术的发展，特别是互联网的发展，不断地改变着人们的工作和生活方式，信息素养已成为高素质人才的重要基础。信息技术极大地拓展了教育的时空界限，提高了人们学习的兴趣和效率，也不断地改变着教育和学习方式。我区作为全国中小学信息技术教育实验区，积极开展信息技术教育，扎实推进教育信息化，无疑是我区教育改革和发展的重点之一。

　　必须加强信息技术的整合，将信息技术运用到课堂教学和课外学习中，这不仅有利于扩大课堂教学的信息量，调动学生学习的积极性和主动性，更有利于培养学生的创新精神和实践能力，使学生整体素质得到提高。因此，要尽快完善z教育信息网络系统建设，以应用为核心，坚持建网、建库、建制和建队伍四位一体，实现在教育教学和学校管理上的新突破。要做到五个加强，即加强领导，加强管理，加强培训，加强研究，加强应用，坚决克服重装备轻管理，重添置轻应用的倾向，树立效益与质量意识，确立硬件建设重在应用的观念。根据我区现代化教育技术设备已达到相当数量的实际情况，尤其要在管理和使用上下功夫，充分发挥现有设备的作用和效益。要切实加强信息技术与课程整合的研究，通过学科课程把信息技术与学科教学有机结合起来，促进教学模式和学习方式的变革，提高教育教学的质量和效率。

　　（三）切实加强教师队伍建设

　　实施素质教育，关键在教师，实现z教育现代化，重点也在教师。建设一支高素质的教师队伍，是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。我们必须把教师队伍建设这项工作作为整个教育工作的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。

　　要在教师中深入开展以“三全三让”（即全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育质量；让社会满意、让家长放心、让学生成才）为主题的师德建设“六个一”活动，即“举办一系列师德师风专题讲座、组织一次教师道德观大讨论、汇编一册优秀教师事迹专辑、拍摄一部师德典型专题录像片、进行一次社会性师德评议、开展一次师德全面考评”，大力提高教师的思想政治素质。积极实施教师资格制度，拓宽教师来源渠道，向社会招聘、吸收具备教师资格的非师范类优秀毕业生、优秀人才到中小学任教，改善教师队伍结构。要加大名教师、学科带头人和骨干教师的培养力度，通过教改实验、巡回讲学和研讨培训等途径，努力造就一支符合素质教育要求的、能发挥示范作用的名教师、学科带头人和骨干教师队伍。力争到20**年，全区中小学、幼儿园教师的高一层次学历比例分别达到70%、85%和90%以上，中小学、幼儿园校园长的研究生主干课程结业和本科学历比例分别达到10%和30%。

　　（四）不断深化教育教学改革

　　改革是发展的动力。z教育要致力于改革，着眼于发展。只有坚持不断改革，才能实现持续发展，才能适应经济建设、社会发展和广大人民群众的需要。

　　一是深化德育改革。坚持德育为首，切实增强德育工作的针对性、实效性和主动性。要深入贯彻落实《公民道德建设纲要》，广泛开展社会实践活动，培养学生的社会责任感，养成良好的道德行为习惯。要加强对学生的法制教育、国防教育、环境教育、科技教育和劳动教育等，培养学生成为合格的小公民。

　　二是进一步深化学校内部管理体制改革。继续完善以校长负责制、教职工全员聘任制、结构工资制、岗位责任制、考核奖惩制为主要内容的学校内部管理体制改革。深化人事制度改革，建立教师管理的有效机制，实行教师竞争上岗；试行校长职级制，把校长的报酬待遇与能力、业绩挂钩，形成干部队伍良性竞争的激励机制。

　　三是进一步深化教育教学改革。以科研为先导，继续深化心理健康教育、科技教育、小班化教学、艺术教育、信息技术教育等区域性教育改革，逐步建立完善校本课程，不断提高学生的全面素质。继续完善符合素质教育和教育现代化要求的学校、教师和学生的评价机制。继续加强幼儿园集团化管理的探索与研究。

　　（五）大力推进社区教育

　　社区教育是在一定区域内利用各类教育资源，开展旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动，是实现终身教育的重要形式和建立学习型社会的基础。

　　我们要把社区教育作为一项重要工作来抓。要健全社区教育组织机构，各街道要完善社区教育委员会，明确工作职责。要加快社区教育基地建设，积极创造条件，建立完善社区教育中心，建立公益性青少年活动基地，充分开放和利用社区内学校教育资源。组建区、街道、社区三级社区教育志愿者队伍。要继续巩固青少年社区教育成果，在此基础上，大力开展以成人为对象的社区教育，进行可供选择的“超市式培训”，广泛开展如学历教育、职业培训、文化生活教育、文明法制教育等多种内容的教育培训。充分重视社区弱势群体和农民转为市民等培训工作。举办社区教育节，营造浓厚的社区教育氛围。要加强对社区教育的视导，促进社区教育稳步健康发展。

　　（六）努力解决教育热点、难点问题

　　能否解决好人民群众所关注的教育热点、难点问题，直接关系到社会事业的发展和社会稳定的大局，我们要站在实践“20**”的高度来正视这些问题，认真予以研究，拿出切实有效措施加以解决。

　　一是要进一步重视解决外来民工子女的就学问题。随着城市对外开放度的提高，流动人口尤其是外来民工人数还会不断增加，我们必须高度重视这一情况，切实解决好流动人口子女接受基础教育的问题，将其纳入我区教育发展规划，统筹安排，采用公办中小学借读、开办民工子弟学校等多种办法，保证合法居住的流动人口子女接受教育。

　　二是要切实保障社会弱势群体子女接受教育。要关心生活困难家庭子女的入学问题，建立健全贫困生减免和助学制度，对本区户口的“三残”学生和“三残”贫困学生，也要分类制定相应的学杂费减免政策，不让一个学生因贫困而不能完成九年义务教育。区教育局要会同有关部门和单位，研究制定具体的实施办法。

　　三是要坚决杜绝教育乱收费行为。要严格规范中小学、幼儿园收费行为，建立和落实规范的中小学收费制度，建立收费责任追究制度。有关部门要严格把关，加强监督和检查，依法加大乱收费查处力度。对个别学校和单位的乱收费行为，一经发现，就要对相关单位和责任人进行严肃处理。

　　三、加强领导，落实责任，营造有利于教育发展的良好环境

　　教育涉及千家万户，是全社会的共同事业，加快z教育发展的步伐，必须加强党和政府的领导，调动社会各方面力量，共同来关心和支持教育工作。

　　（一）继续增加政府对教育的投入

　　教育投入是教育发展的重要保障。党政领导抓教育，首要的是抓投入。基础教育必须要由政府负责，政府投入，政府管理。要牢固树立教育优先发展的观念，继续完善以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的多元投入机制。财政投入要依法确保“三个增长”、“两个提高”。在此基础上，区委、区政府决定，区本级财政支出中教育经费支出所占的比例，从1999年至20**年每年提高1个百分点以上的政策延长至20**年。东郊、福明两个街道也要根据实际，每年提高财政支出中教育经费所占的比例。要按照国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和《关于完善农村义务教育管理体制的通知》规定，努力征好、管好、用好城乡教育费附加，特别是农村教育费附加，不断改善办学条件，保证教育现代化目标的顺利实施。要逐步调整教育经费的支出结构，提高基础教育经费中经常性事业经费的额度，适度调整中小学公用经费的定额标准，确保学校公用经费的落实，要安排相应经费，用于中小学教师的收入补助。

　　（二）有关部门要切实履行各自职责

　　教育、计划、财税、人事、城建、公安、卫生、文化及街道等部门，要认真履行好各自在教育事业发展中的职责。教育行政部门要积极转变职能，加强统筹规划和政策指导，依法行政，评估监督；计划部门要把发展教育事业摆在经济社会发展规划的重要位置；财税部门要切实保证政府财政对教育的投入，按时足额到位，积极做好城乡教育费附加的征收、管理、使用和监督；城建等部门在城乡建设规划中，要合理设置学校，既方便学生入学，又符合城乡建设发展的总体规划要求；人事部门要会同教育行政部门抓好师资队伍建设，拓宽师资来源和流通渠道，努力提高教师队伍素质；东郊、福明街道在完善农村义务教育管理体制的同时，要切实履行对辖区学校的有关职责，督促学校加强管理，努力提高全面教育质量；各街道要切实负责，与教育行政部门紧密合作，把发展社区教育作为一项大事抓紧抓好，抓出成效。公安、文化、科技、工会、共青团、妇联、关工委等部门要密切合作，创造有利于教育改革与发展的良好社会氛围，努力营造有利于青少年学生健康成长的社会环境。要加大对中小学校周边治安环境的综合治理，严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动，确保师生人身安全和学校教学活动的正常进行。要加强青少年学生活动场所和文化市场的管理，防止精神污染侵蚀青少年学生。要加强青少年学生的科技教育，积极组织开展丰富多彩的校外教育活动。要动员全社会支持教育，关心、爱护青少年的健康成长，努力在全社会形成一种实施素质教育的良好氛围。

　　（三）进一步加强教育督导工作

　　区政府教育督导室要统筹规划，组织实施好全区的教育督导工作，对区本级有关行政部门、各街道、学校（幼儿园）及有关教育机构贯彻教育法律、法规、规章和方针政策的情况进行督导；进一步完善教育督导评估制度，引导学校朝着素质教育和教育现代化的目标不断前进，继续开展中小学、幼儿园办学水平评估和区现代化学校评估；组织指导市现代化学校的参评工作；加强督导队伍建设，任命一批区人民政府专职督学，聘请一些思想政治素质好、管理有方、学有专长的同志为区政府兼职督学；建立和完善以基础教育为重点的街道（东郊、福明两街道）教育目标考核制度；积极做好政府和教育行政部门的参谋，确保教育改革和发展的各项任务落到实处。

　　同志们，我们一定要从维护和实现广大人民群众根本利益和促进全区经济社会持续快速健康发展的高度，充分认识发展教育事业的极端重要性和现实紧迫性，进一步明确我们肩负的职责和使命，以战略眼光和实际行动，不断加快教育改革和发展步伐，全面提高z教育现代化水平，为我区提前基本实现现代化和建设新兴科技工贸区作出新的贡献。