大型群体活动的公共安全事故处置防范和处理预案

篇2：二中大型群体活动公共安全事故处置防范和处理预案

　　丰东二中大型群体活动的公共安全事故处置防范和处理预案

　　为了加强学校安全工作，防范和减少在体育比赛、艺术会演、军事训练、科普学农、旅游考察等大型群体活动中发生传染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故，提升学校对群体活动事故的应急处理能力，确保师生身体健康及活动安全顺利，特制定本预案。

　　一、可能引发群体活动事故的原因

　　学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队;租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志或驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患，不符合国家安全标准及食品卫生标准等。

　　二、防范措施

　　1、学校和活动承办单位要加强对活动期间卫生防疫与安全工作的领导，成立专门的安全领导小组，明确相关责任，切实落实各项卫生防疫与安全措施。在组织、举行学生校外活动前，学校和承办单位应在卫生、公安、消防、交通、消防等有关部门的指导下制定计划、成立事故发生应急处理小组和突发事件应急预案，明确组织管理机构职责、具体应急措施。加强对活动全程的监督，确定信息报告人和信息报告的程序。

　　2、学校要加强宣传，强化管理，严格纪律，实行全程带队的领队负责制。活动前，学校要专门开展预防传染病、食物中毒、交通安全及其他安全知识的宣传教育，增强参加活动人员的安全意识和自我保护、救护能力。要配备专职教师带管，一般20-30人配一名教师，并建立必要的组织网络和通信网络。参加集体食宿的所有人员在活动期间必须服从组委会的统一安排，未经组委会同意，不得擅自在外食宿。

　　3、学校和承办单位要安排专人负责卫生防疫与食品卫生安全管理工作，并督促各项制度和措施的落实。大型活动需要的盒饭、点心、饮料等食品必须在卫生、工商等部门公示的专业企业中定购，保证外加工食品的卫生与安全。学校在组织学生异地参加军训、学农、游览、参观等活动时，对需在外就餐的，必须事先查看就餐地点，查验工商营业执照、卫生许可证(包括食堂和小卖部等)以及从业人员健康和培训证明、饮水卫生合格证及检验报告等，并将就餐地点和人数告知当地的教育部门及卫生监督部门，经卫生部门认可后，方可组织学生就餐，确保活动的环境、饮食饮水的卫生安全。

　　4、学校和承办单位要积极配合公路、铁路、卫生、公安等部门，落实各项防范措施，确保参加活动人员途中和活动期间的身体健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的发生。要精心选择活动的路线和车辆，确保途中交通安全。要认真检查活动场所，确保安全通道的畅通，防止人群拥挤踩踏事故的发生;确保有关设备设施符合卫生与安全要求，特别是公共场地的电器、消防设施、运动器材、高压、高温设备及参加活动人员生活设施等重点部位和环节的安全检查。

　　三、处理程序

　　一旦在活动期间发生事故，应遵循以下程序处理。

　　1、及时报告和报警。

　　(1)一旦发生事故，活动领导小组要立即向当地相关部门报告，寻求帮助。同时向学校报告，学校领导应立即赶赴事故现场，同时在第一时间内向教育局有关部门报告。

　　(2)报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况。事故处理的进展在后续报告中说明。

　　2、学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员，同时以最快方式将人员紧急送至附近医院，积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。

　　3、学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息，做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用，在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。

　　4、学校和活动领导小组要组织力量疏散人群，有条件的要及时运送活动人员回学校或去安全的地方。

　　5、及时联系患病或受伤人员的家属(学生家长)，做好安抚工作。

　　6、落实公安、卫生、教育等行政部门要求采取的措施，控制事态，减少社会影响。

　　7、如果事故是校方管理和学生自身原因引起的，可参照《校内学生意外伤害事故处理程序》开展工作;如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照《校车交通事故的应急处理程序》开展工作;如果事故是由活动场所器械(具)、设施、设备引起的，学校要与活动场所、活动承办单位交涉，并配合进行善后处理工作。

　　8、学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查，以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属(学生家长)的解释工作，并及时将有关情况书面报告教育局。

　　9、及时通知保险机构介入。

　　10、必要时公安介入。

篇3：第十二中学安全事故应急预案

　　xx区第十二中学安全事故应急预案

　　为了加强学校的安全管理，积极应对可能发生的校园安全事故，提高应对突发安全事故的应急救援能力，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失，保护师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序和校园安全。根据《山东省突发事件应对条例》《山东省安全生产条例》《山东省教育系统突发公共事件应急预案》《淄博市生产安全事故应急预案》规定，结合我校工作实际，制定本预案。

　　本预案面对的是学校在教育、教学和后勤保障中，由于自然、人为、技术或设备的因素，引发的以下安全事故：

　　(1)造成1人以上(含)死亡的;

　　(2)造成3人以上重伤的;

　　(3)发生火灾、爆炸、踩踏或校车事故，有可能造成严重后果的;

　　(4)其他有可能产生严重后果或重大社会影响的事故。

　　一、基本原则

　　预案不是事件后的应急反应，而是事前的主动防范;不是放在领导办公桌上的空头文件，而应该藏于每个师生头脑之中;不是空洞的理论性文件，而是实际的、可操作的自救自护的技能。

　　校园安全应急预案的制定，有利于预防事故的发生，并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生事故，能够做到及时报警，自助自救，最大可能确保师生生命和学校财产安全。

　　二、组织体系

　　安全工作领导小组

　　组 长：XX

　　副组长：XX

　　成 员：全体校干、各组长、班主任

　　职责：

　　1.全面负责学校安全工作，校长是领导小组组长，其他成员分工负责。领导小组下设安全保卫机构(安全管理办公室)，安办主任由分管副校长分管。配备一定数量的专(兼)职保卫人员，建立高效规范的学校安全工作网络体系。

　　2.学校安全工作领导小组下设应急小组：指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等。各组根据事故实际情况，启动工作。

　　3.切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。

　　4.制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作“一岗双责”制度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理，并在适当范围内通报。

　　5.定期召开领导小组专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，制定年度学校安全工作计划，拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。

　　6.代表学校与家长签订安全协议书。由校车服务提供者提供校车服务的，学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书。

　　7.强化人防、物防、技防手段，抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查，及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、学生宿舍、食堂卫生、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。

　　8.组织开展师生安全宣传教育和培训，定期不定期开展应急演练，提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。

　　9.在上级部门的指导下和学校周边单位建立校园周边综合治理小组，或建立联席会议制度。注重学校安全长效机制建设;加大校园周边综合整治力度，维护校园及周边安全。

　　10.发生紧急情况立即启动应急预案，全面负责突发事件的指挥、协调等工作，及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。

　　11.可设对外新闻发言人负责接待各界媒体，遇到突发事件时能冷静面对媒体采访，形成正确的舆论导向。教育师生员工共同做好稳定工作，未经同意不得随意接受采访、擅自发布信息。

　　12.加强对教师侮辱、体罚学生现象的监管。

　　三、现场指挥系统

　　1.根据有关规定，做好经常性事故预防工作，防范事故的发生。

　　2.根据应急预案，做好相应准备，定期组织开展事故应急救援知识、技能的培训和演练。

　　3.建立事故应急救援体系，层层压实责任，确保事故处理及时有效。

　　4.正常工作日突发事件的指挥由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。分管责任人必须在最短的时间内赶到第一线亲临指挥。

　　5.非正常工作日突发事件的指挥实行二级值班制度，即中层以上干部值班、教职工值班。必要时有关责任人必须在最短的时间内赶到第一线亲临指挥。

　　四、事故报告程序与现场保护

　　1.事故发生后，迅速采取有效措施，积极组织抢救，尽最大努力减少人员伤亡，防止事故蔓延。严格保护事故现场，根据需求及时拨打110或119、120等报警、救援电话，同时向上级教育主管部门报告。报告的内容包括：发生事故的学校、时间、地点，事故的简要经过、伤亡人数，事故原因、涉及物品及化学品名称和数量、性质的初步判断，事故抢救处理的情况和采取的措施，需要协助抢救和处理的有关事宜，事故的报告学校、报告时间、报告人和联系电话等。

　　2.重大事故应在事发后10分钟内将初步情况电话报告上级教育主管部门及相关部门，事发后25分钟内要书面报告初步核实的概况，事发后2小时内必须书面详细报告事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等情况。

　　3.因抢救人员、防止事故扩大、疏导交通以及恢复教学，需要移动现场物件的，配合当地公安等有关职能部门做好标志，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　五、应急救援预案的启动与实施

　　1.事故发生后，积极采取有效的自救措施，并立即启动本校应急救援预案。

　　2.事故发生后采取必要措施控制事故灾情的同时，及时向上级教育主管部门提出启动上级事故应急救援预案的建议。

　　3.应急救援预案启动后，学校应当服从上级事故应急救援指挥中心的统一指挥，根据各自预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，采取相关措施。

　　4.事故发生后，学校安全领导小组认真履行学校安全管理职责。

　　5.校车及火灾等事故。由市教育局安办负责协助公安、交通、安监、消防、卫生等有关部门组织处理，相关科室予以配合。接到事故报告后，应迅速赶赴事故地点，协助有关部门快速进行人员抢救和事故处理。有爆炸隐患的场所，应立即疏散师生，防止二次伤害，确保抢救工作顺利进行。

　　6.校园踩踏、暴力、欺凌等事故。由市教育局安办、基教科协助公安、卫计等有关部门负责组织处理，相关科室予以配合。接到事故报告后，应迅速赶赴事故地点，控制好局面。配合有关部门对受伤人员进行救治，协助有关部门对事故原因进行调查。

　　7.流行病、传染病、食物中毒等事故。由体卫艺科、市教育服务中心协助卫计、疾控、食药监等有关部门负责组织处理，相关科室予以配合。接到事故报告后，应迅速赶赴事故地点，配合有关部门对患者进行隔离，协助有关部门对事故原因进行调查。

　　8.天然气、暖气管道、实验化学药品等引发的事故。由市教育服务中心负责协助安监、公安、食药监、卫计等有关部门组织处理，相关科室予以支持配合。接到事故报告后，应迅速赶赴事故现场，配合有关部门查明爆炸物品、剧毒品的种类和数量。协助有关部门快速检测中毒原因，为师生中毒救治和事故处理提供依据。

　　9.校外研学、旅行、实习实训等集体活动引发的事故。由政策法规科、体卫艺科、安办负责协助交通、公安、安监、卫计等有关部门组织处理，相关科室予以支持配合。接到事故报告后，应迅速赶赴事故现场，协助有关部门对受伤人员进行救助，对事故原因进行调查。

　　10.校舍及雷电、地震灾害等有关设施安全事故。由计财科、安办协助建设、气象、地震、卫计等有关部门负责组织处理，相关科室予以支持配合。接到事故报告后，应迅速赶赴事故现场，协助有关部门对事故原因进行调查。其他原因引发的事故由领导小组指定单位和部门负责组织处理。

　　11.在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，有关学校和个人应当积极提供和配合。

　　六、安全工作其他事项

　　1.校长、副校长的住宅电话、手机要公布在值班簿上，要保持二十四小时畅通。校长、副校长要有中层以上干部和学校各部门负责人的联系电话，保证联络。假期要保证传达室电话畅通。

　　2.领导小组成员由于工作变动、出差等原因不在位时，由继任人或临时负责人承担相应责任。

　　3.对因参与事故应急救援工作受伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　4.本预案自印发之日起实施。