永州四中综治安全工作实施方案

　　州永四中综治安全工作实施方案

　　为了确保学校教育教学工作的顺利进行，确保校园平安、师生安全和社会稳定。根据有关法律法规和文件精神，结合我校实际，特制定如下工作方案：

　　一、指导思想

　　以党的**大、十八届三中全会和四中全会精神为指导，始终保持清醒头脑，认真贯彻落实市综治办、市教育局安全工作的统一部署。牢固树立安全发展的理念，以创建“平安校园”为目标。按照“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。

　　二、工作措施

　　牢固树立“平安是我福”、“稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安全维稳工作。建立健全应对校园安全事故、涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、消防安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体*、****、*、罢教***等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

　　（一）组建安全维稳工作领导小组

　　组长：zz

　　常务副组长：z

　　副组长：zz

　　领导小组下设办公室，办公室主任由z同志兼任。

　　办公室成员：z

　　（二）目前学校存在的不稳定和安全隐患：

　　1、79年两次入伍人员*问题；

　　2、校园临时围墙、运动场避雷针问题；

　　3. 校园消防设备检验合格问题；

　　4、食品及饮用水卫生安全问题；

　　5、学生违纪打架斗殴问题；

　　6、校园周边环境安全。

　　（三）预防机制

　　1、加强宣传教育。在全校师生中要深入开展法制安全宣传教育活动，大力宣传有关法律、法规与维护社会稳定有关的政策、规定，进一步增强师生的法治观念，提高校长依法治校观、师生遵纪守法观。通过开展形式多样、内容丰富的活动，唱响安全法制教育主旋律，营造“关注安全、关爱生命”的校园氛围，不断增强全体师生的安全意识和自救自护能力，努力创建安全、文明、健康、和谐的校园环境。

　　2、严格依法治校。严禁体罚或变相体罚学生，严禁乱收费、乱摊派。公开办事结果。严肃查处各种违纪违规行为，树立学校在群众中的良好信誉。

　　3、妥善处理师生、家长内部矛盾。加强法制副校长和学校、社区的联系，强化职能作用，使学校问题做到抓“早”、抓“小”，及时有效地调处，防止矛盾纠纷激化。

　　（四）排查调处机制

　　1、安全维稳分析排查例会，安全维稳工作领导小组每周召开一次不稳定因素分析排查例会，通报、分析排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，研究制订调处方案，落实责任，明确调处、报结时限。安全维稳领导小组将定期、不定期对全校安全维稳工作进行检查。

　　2、保卫处要定期和不定期的对本单位刑事隐患、安全隐患、*苗头和其他不稳定因素排查，及时处理，并如实地向学校领导汇报研究处理办法。

　　3、加大调处工作力度。学校领导和全体教工要增强做好调处各类矛盾纠纷工作的政治责任意识，认真做好调处工作要及时解决校内存在的问题，避免家长、师生*、越级*。对一时不能解决或需其他部门（单位）协调处理的问题，要向家长、师生做好解释工作，明确调处时限，拿出处理方案，同时向上一级部门汇报，切实将矛盾处理在基层，把纠纷解决在萌芽状态。防止事态的扩大和矛盾激化。

　　（五）重大不稳定事项报告制度。学校任何一位老师如果发现已产生或有可能造成社会影响的重大、紧急不稳定地安全事项时，应立即向安全维稳工作领导小组报告，并采取紧急措施防止社会影响、危害程度的进一步扩大。报告制度坚持重要节假日一日一报和重大突发事件一事一报原则，做到报告及时，不漏报，不瞒报。

　　（六）快速反应机制。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。发现问题后，校长、分管副校长及相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作，弄清情况，及时向有关部门和领导报告。

　　（七）督查督办制度。安全维稳工作领导小组利用安全维稳分析排查例会的形式，每周对全校的重大安全维稳事项进行督查督办，听取调处情况汇报，了解调处工作预案情况。对已办结的安全维稳事项，发现事实不清或处理不当的，有权责成承办部门限期整改。

　　三、专项安全维稳工作小组

　　1、教职工安全维稳工作小组。由z（副校长，党委委员，z）任组长，z（教导处主任，z）任副组长，学校其他校级领导、各年级正副部长及各处室负责人为成员，负责做好教工队伍的安全维稳，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体*、****、*、罢教***等事件发生。

　　2、学生安全维稳工作小组。由z（副校长，党委委员，z）任组长，z（教育处主任，z）、z（高一年级部长，z）、z（高二年级部长，z）、z（高三年级部长，z）、z（团委书记，z）任副组长，团委和学生会负责人及各班班主、教导员、宿管理员为成员，负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，预防学生安全隐患的发生，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。

　　3、房屋、场地、用电和消防设施设备检验及教学设施安全工作小组。由z（副校长，党委委员，z）任组长，z（总务主任，z）、z（总务副主任，z）任副组长，后勤、财务人员为成员。负责搞好危房、围墙及消防设施设备与教学设施设备的排查，指导搞好危房、围墙及教学设施设备的整改和维修，杜绝因房屋和围墙倒塌而造成学生伤害事故，或因教育教学设施陈旧而引发各类安全事故。

　　4、食品及饮用水卫生安全工作小组。由z（副校级干部，z）任组长，z（总务副主任，z）z（食堂主管）任副组长，商店从业人员和食堂工作人员为成员。负责指导学校完善和建立饮食食品卫生安全制度，规范饮食食品卫生安全行为，杜绝因饮食食品卫生安全监管不力，把关不严，操作不当所引发的各类安全事故发生。加强学生饮水安全的检查。

　　5、校园周边环境安全工作小组。由z（党委副书记，z）任组长，z（保卫处主任，z）任副组长，保卫处工作人员为成员。负责协调与市、区党委政府和相关职能部门搞好学校周边环境整治，严防因学校周边环境整治不力、协调不当所引发的各类矛盾纠纷、涉稳事件发生。

　　6、交通消防安全工作小组。由z（党委委员，z）任组长，z任副组长，年级部正副部长、教育处主任、全体班主任、教导员、宿舍管理员、安全保卫人员等为成员。负责学生道路交通安全教育，禁止学生乘坐黑车、不合格车辆、摩托车和残疾人所驾驶的车辆，协助市、区党委政府和相关职能部门，加大对黑车接送学生的治理力度，加强校园内的车辆管理和校门口交通疏导工作，严防道路交通安全事故发生；负责学生消防安全教育，督促学校对消防器材的配置，完善和各项消防管理制度的落实。加强消防自救能力的培养，杜绝消防事故发生。

　　7、离退休教职工及老校区安全维稳工作小组。由z（工会主席，z）任组长，z（办公室主任，z）任副组长，z、办公室人员和保卫处人员为成员。负责做好退休教工和79年入伍人员的安全维稳，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强退休教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防教师集体*、****、*等事件发生。加强对老校区的管理工作，防止各类安全事故的发生。

　　8、实验室、图书阅览室、电教、网络、医学和实验药品等安全工作小组。由z（副校级干部，z）任组长，z任副组长，实验室员、图书馆员、电教与网络和财产管理员等为成员。负责学校实验、图书、电教设备仪器和网络等的安全管理，以及各种实验药品，特别是危险物品的安全管理。

　　四、保障措施

　　1、认真传达贯彻上级安全维稳工作精神，部署学校的安全维稳工作。

　　2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。

　　3、密切配合我校安全维稳工作责任区，各处室和年级部统一行动，统一管理。

　　4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。

　　5、学校党委、行政、工会、共青团和学生会要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在安全维稳工作中起到带头和中坚作用。

　　6、各处室、各年级部和教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在安全维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。

　　7、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。

　　8、密切配合公安局、司法局在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。

　　9、加强信息情报。各安全维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意安全维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握安全维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

　　10、加强值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师值班，安保人员24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是实验室、电脑室、财务室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。

　　11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全维稳工作的重视，重点对象的包括安全维稳隐患的检查、安全维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。

　　五、纪律要求

　　1、各年级部、各处室分管领导在安全维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。

　　2、校级带班领导安全维稳期间通讯确保24小时畅通，校内值班电话确保24小时畅通。

　　3、安全维稳期间值班实行零报告制度，要在每天下午4点前向主管安全工作的领导报告。

　　4、在发生重、特大涉稳事件后，要按照学校《安全维稳工作应急预案》迅速启动应急预案，校长、分管副校长领导和相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。

　　5、实行首问责任制和责任追究制。对在安全维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。