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惠州一中廉政风险防控工作实施方案

浏览:17822022-02-10

  根据市《关于开展廉政风险防控工作实施意见》的总体要求,为推进我校党务公开廉政风险防控工作,确保学校各岗位廉洁勤政、依法行政,制定州惠市第一中学廉政风险防控工作实施方案。

  一、指导思想

  按照党的**大提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,以推进党务、校务公开,以廉政风险防控为抓手,制约和监督权力运行,努力探索制度廉政风险防控模式,不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制,有效推进教育系统惩治和预防腐败体系建设。

  二、工作目标

  学校各部门在全面梳理岗位职责和内部管理工作制度的基础上,按照“找、防、控”三个环节,深入查找工作部门、工作岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”,准确识别可能存在的廉政风险点;通过“防”,建立健全权力制约机制;通过“控”,有效控制、及时化解廉政风险,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。

  三、工作小组

  组长:z(第一责任人)

  副组长:z

  成员:z

  四、实施范围及时间安排

  1、实施范围:学校行政、重点要害部门、位置上工作人员。

  2、时间节点:从20**年4月中旬至20**年12月。

  查找风险阶段:20**年4月中旬至20**年5月中旬。

  积极预防阶段:20**年5月中旬至20**年6月中旬。

  有效控制阶段:20**年6月中旬至20**年10月中旬。

  总结改进阶段:20**年12月下旬。

  四、方法步骤

  (一)查找风险阶段

  1、广泛宣传,夯实廉政风险查找工作的思想基础。利用会议、网络、校讯通等形式向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义,明确工作思路和任务要求,统一思想,明确责任,切实提高责任意识和风险意识,提高广大干部参与“查找廉政风险,建立防控机制”的积极性。

  2、深入查找,确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责,查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、重大决策、重大项目、重大人事及资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。各中层岗位要害部门、部位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。

  3、认真辨识,确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点,要在中层以上干部之间进行互查,党政主要领导审核。

  (二)积极预防阶段

  1、建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求,建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点,制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写《州惠一中廉政风险防范承诺表》(附件1)、《州惠一中廉政风险防范措施表》(附件2)。

  2、健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大,容易出问题的风险点,建立完善制约措施,防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求,优化权力运行路径,提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度,进一步修订和完善内控制度,确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕教师招聘、招生工作、大额资金使用、重大决策、重大项目、重大人事及资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点,建立有效预防腐败的监督管理制度。

  3、加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开,让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点,通过校园网公开,会议提醒、板报宣传等形式实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段,在单位内部公开管理程序和管理的结果。

  (三)有效控制阶段

  1、明确责任主体。根据本单位党风廉政建设责任制分工,结合廉政风险点等级划分,对各廉政风险点确定日常监控的责任主体,形成有效的责任机制,确保各级风险点的监控责任到人,监控措施到位。

  2、实施阳光操作。按照“公开为原则,不公开为例外”,将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等,通过校园网、公告等方式主动向社会公开,并建立相应的反馈响应机制,将权力的运行置于阳光之下,主动接受社会监督,从而降低风险发生的几率。

  3、加强监督检查。党委、支部对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责,建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度,明确具体方法,跟进督查防控措施和防控责任落实情况,及时纠正措施不落实,责任不到位的问题。

  4、强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题,要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法,将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,通过信访约谈、函询、重点提醒等方式,进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部,要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式,督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步恶化。

  五、工作要求

  1、各部门要高度重视,认真阅读此方案,领会此项工作的重要意义,并针对本部门、本岗位的廉政风险点,做好自查、承诺工作。

  2、请各部门在5月21日之前将所填写的表格通过数字化平台上传党委办公室。

篇2:龙岗小学廉政风险防控机制建设工作总结

  龙岗小学廉政风险防控机制建设工作总结

  根据龙教党【20**】15号《关于印发〈县教育系统推进廉政风险防控机制建设的实施细则〉的通知》精神,我校力争做到了目标明确,重点突出,有宣传、有措施、有落实、有成效,现将工作总结如下:

  一、基本情况

  按文件要求,我校廉政风险防控工作涉及范围共计:1个学校支部,6个学校关键(重要)岗位,12名学校中层以上干部,42名班主任。

  学校针对每一个工作岗位和容易导致腐败的薄弱环节,进行廉政风险点分析排查。按照龙教党【20**】15号文件的规定,分个人岗位、内设机构、学校三个层面,分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,并按风险发生的几率大小和可能对学校造成的危害程度,科学评估风险点风险等级,认真研究细化风险防控措施,落实自查防控承诺。目前,共查出各类风险点36个,其中一级4个,二级12个,三级20个。学校支部针对排查出的风险点进行了自查自评,加强了各风险点的防范措施,结合我校前期开展的作风建设民主生活会、党风廉政建设责任制和廉洁自律承诺等活动,管理工作富有成效,没有发现不廉洁廉政的现象。

  二、主要工作

  1、加强领导,健全机制,落实工作责任

  为切实加强我校廉政风险防控机制建设工作的领导,学校成立了以校长兼书记吕立同志任组长的工作领导小组,明确了我校廉政风险防控机制建设工作的指导思想、对象、范围、内容、步骤和具体要求等,建立了领导责任制,明确一把手对廉政风险防控工作负总责。5月16日上午即组织召开校务会,专题研究该项工作在我校的落实。

  2、加强学习宣传教育,营造良好的工作氛围。为让学校教师人人知晓并支持这项工作,5月16日下午放学后专门组织全校教师会,认真组织学习县教育局龙教党【20**】15号文件,让各级领导、党员、教师群众等都参与到学校廉政风险点排查和整改工作中来,大力营造工作氛围。5月18日,学校再次分别组织校务成员会议和各科室负责人与年级组长会议,就如何深入细化开展廉政风险点排查工作,进行了全面细致的研究,并下发了风险点自查及防控承诺表。

  3、结合岗位,认真排查廉政风险点。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,我校在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合我校前期开展的作风建设民主生活会、党风廉政建设责任制和廉洁自律承诺等活动,做到以风险点排查为基础,以积极防范为核心,以强化管理为手段,逐步建立起廉政风险防控的长效机制,真正从源头上有效遏制和预防腐败行为的发生。

  4、加强措施,积极防范风险。学校支部根据排查出的风险点和学校教育教学的实际,积极采取措施,进一步加强了廉政风险防控管理。

  ⑴逐级签订党风廉政建设责任制,全员签订教师师德承诺书,并作公开承诺。明确责任,注重师德,加强学校全员监督与社会家长的全面配合监督。

  ⑵加强学习。学校支部利用政治学习时间,结合建党90周年学习活动,采取学先进模范教师事迹、观看反腐倡廉视频、自学等方式开展学习教育活动,做到有内容、有笔记、有体会。

  ⑶定期与不定期结合,组织廉政谈话,按照校级领导分工落实的办法,有重点的组织部分教师进行遏制有偿家教等方面的师德谈话。

  ⑷实行公开承诺。按个人岗位、内设机构、学校三个层面,开展风险点自查及防控承诺公开,依法向社会公开承诺。

  ⑸长期坚持好两项制度。一是校务公开制度 。定期定点将学校评优评先、绩效考核、学校重大工作布局、财务收支明细、学校重大采购与建设等以专栏方式向教师公布,不搞暗箱操作,认真开展实施好“阳光校务”。二是教代会制度,大事要经过教代会、校务会讨论研究,集体议事,多听民声,广采民意,让学校更加和谐。

  四、主要成效

  1、廉政风险防控机制建设有效促进了我校惩防体系建设,优化了学校廉政建设的格局。通过查找风险点、公开风险点、制定风险防范措施,在全校形成了自律和他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部及普通教师的风险意识和防范意识。

  2、进一步明确了教师的行为规范。结合本次活动,我校再一次组织教师系统学习了《县中小学校长“八个严禁”》、《县中小学教师十条禁令》、《龙岗小学基本工作制度》等规章制度,让学校教师进一步,确立什么可为,什么不可为,避免或减少问题的发生。

  3、明确责任,严格责任追究制度。通过风险点排查,个人岗位与各内设机构等进一步明确了自身工作职责与工作要求,便于有效实行严格的责任追究,确保今后各项工作的落实。

  4、进一步推进了我校“阳光校务”的实施,不断完善了学校校务公开制度。

  五、存在问题与不足

  1、廉政风险防控机制建设工作各项制度还有待于进一步完善。

  2、少数党员教师在思想认识、工作方法等方面还需进一步提高。

  六、今后努力方向

  1、结合实际,突出重点。要切实针对当前在师德师风方面存在的突出问题,直面现状,敢抓敢为,形成有效遏制有偿家教的长效机制。

  2、注重学习,不断提高。要善于根据社会发展与教育发展形势,积极探索以有效提高教师政治理论水平和师德素养、业务能力等方面的各项学习活动,不断创新学习方式、提高学习的实效性。

  3、强化配合,注重考核。在抓紧抓好制度建设的同时,要注重教育、考评等配套实施。要结合《廉政准则》的学习和各项师德制度建设,抓好廉洁自律教育,不断推进学校办学的和谐。

  *县龙岗小学支部

  20**.6.18

篇3:县小学推进廉政风险防控机制建设的实施方案

  县小学推进廉政风险防控机制建设的实施方案

  为进一步强化对权力运行的监督制约,提高党员干部特别是领导干部的廉政风险防范能力,根据《县教育系统推进廉政风险防控机制建设的实施细则》制定本实施方案。

  一、指导思想和目标要求

  以理论和“20**”重要思想为指导,深入贯彻落实20**,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以廉政风险排查为基础,以积极防范为核心,以强化管理为手段,按照科学评估、超前预防、等级管理、务求实效的原则,逐步建立廉政风险防范和权力运行监控长效机制,真正从源头上有效遏制和减少腐败行为的发生。

  二、主要岗位和对象

  学校中层以上干部及班主任,重点是拥有行政管理权、行政审批权、行政执法权及管理人、财、物等关键岗位的干部及工作人员。

  三、实施方法和步骤

  (一)排查廉政风险点阶段(5月5日-5月20日)。

  按照个人岗位、内设机构、学校三个层面,突出关键岗位和重要环节,全面梳理职权清单,逐一排查廉政风险点,确定廉政风险等级,加强廉政风险信息档案库管理。

  1、查找风险点。

  学校发动广大党员干部按照个人岗位、内设机构、学校三个层面,逐一排查廉政风险点。一是查找个人岗位廉政风险。按照全员参与的要求,组织党员干部对照职责履行、制度执行等情况,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等多种形式,认真分析查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。二是查找学校内设机构风险。针对学校内部人、财、物管理和教育收费、办学行为、职称评聘、评先评优、招生考试、财务管理、基建工程、学校食堂小店管理、大宗物品采购等重要岗位,分别查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险内容及表现形式。三是查找学校风险。联系实际,学校认真查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用(以下简称“三重一大)”等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。

  2、确定风险等级。

  在找出风险点后,按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度评估廉政风险。一级风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。主要涉及“三重一大”事项、人财物管理等职权较大、有自由裁量权的岗位,以及各科室和岗位存在的共性问题。二级风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违***纪政纪和相关法律法规,受到党纪政纪处分的风险。主要涉及不直接拥有人财物的支配权,但可借助工作中的职权和机会谋取私利的岗位。三级风险为发生机率较小,或者一旦发生造成的影响程度较低,在单位或岗位内部,通过一定手段很快能解决的风险。主要涉及没有人财物等职权、工作内容较公开透明的岗位。

  3、建立廉政风险信息档案库。

  对梳理出来的职权,按照风险等级进行分类登记、汇总并统一备案。对查找到的廉政风险点要加强综合分析和研判,连同平时掌握的信访举报、考核检查等相关信息,形成廉政风险信息档案库。

  (二)制定防范措施阶段(5月21日-6月5日)。

  针对查找出的廉政风险点情况,分前期预防、中期监控、后期处置三个方面,制定针对性和可操作性强的防范措施,对廉政风险防控的整个过程进行系统管理。

  1、前期预防措施。全面开展公职人员岗位廉政风险防范教育,综合运用廉政培训、警示教育、主题教育活动等形式,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识。严格执行“三重一大”集体讨论决定等制度。

  2、中期监控措施。充分整合监督资源,强化对党员干部行为、制度机制落实、职权运行过程的动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。大力推进阳光党务,保证公共职权在阳光下运行。

  3、后期处置措施。针对中期监控发现的问题,视情节轻重分别作出岗位预警、综合预警。对群众有举报、社会有反映的,及时运用督导、纠错、诫勉谈话等方式向有关岗位个人发出警示提醒。对制度执行不力、防控措施不到位的及时指出,责成整改。对整改不力,造成后果的,按有关规定,追究相关责任人的责任。

  (三)考核修正阶段(6月6日-6月20日)。

  将廉政风险防控机制建设作为学校领导班子学年度考核、落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核的一项重要内容。对工作认真、成效显著的学校个人,予以表彰;对违规违纪者,上报教育局给予组织处理或纪律处分。

  四、工作措施

  (一)提高认识、加强领导。廉政风险防控机制的核心是将党员干部在教育教学管理和日常生活中发生腐败的可能性作为一种风险进行有效控制,为预防党员干部腐败建立“防火墙”。学校要把推进廉政风险防控机制建设作为反腐倡廉建设的重要内容,加强领导,周密部署,认真实施。一级廉政风险由学校主要领导负责,二级廉政风险由学校分管领导负责,三级廉政风险由学校内设机构领导负责。

  (二)突出重点,整体推进。突出领导班子、领导干部和中层干部,以及财务管理、办公用品采购、基建项目管理、后勤保障等关键岗位和重点人员,把廉政风险防控机制建设融入到教育教学工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。

  (三)完善机制,务求实效。要建立廉政风险防控工作常态机制,如遇岗位调整的,调整对象到岗3个月内须重新排查风险、确定风险等级。强化督促检查,及时公开廉政风险点自查及防控承诺情况,定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题,完善对策措施,总结新经验。把我校的廉政建设工作做得更好。

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